NOTE D'INFORMATION Loi n° 38-A/2023, du 2 août
La loi n° 38-A/2023, du 2 août, qui entrera en vigueur le 1er septembre 2023, prévoit l’octroi de grâces et d’amnisties pour des infractions commises par des jeunes âgés de 16 à 30 ans à l’occasion des Journées mondiales de la jeunesse (JMJ) au Portugal.
- Champ d’application ;
- Remise de peine ;
- Remise des sanctions accessoires relatives aux infractions administratives ;
- Amnistie pour les infractions pénales ;
- Amnistie pour les infractions disciplinaires et les infractions disciplinaires militaires ;
- Exceptions ;
- Conditions de la grâce ;
- Responsabilité civile découlant des faits amnistiés ;
- Réexamen des conditions de la détention provisoire et de l’obligation de maintien à domicile.
Champ d’application
Cette loi s’applique aux sanctions pénales relatives aux infractions commises jusqu’au 19 juin 2023 à 0h00 par des personnes âgées de 16 à 30 ans au moment de l’infraction.
Elle s’applique également aux sanctions accessoires relatives aux infractions administratives (par exemple les déchéances du droit de conduire), ainsi qu’aux sanctions relatives aux infractions disciplinaires commises jusqu’à la date susmentionnée.
Remise de peine
Les peines suivantes sont remises :
a) 1 an d’emprisonnement pour toutes les peines d’emprisonnement jusqu’à 8 ans, y compris une peine sous le régime du maintien à domicile (communément appelé assignation à résidence) ;
b) Les amendes jusqu’à 120 jours à titre principal OU en remplacement des peines d’emprisonnement ;
c) L’emprisonnement subsidiaire résultant de la conversion de la peine d’amende ;
d) L’emprisonnement pour non-respect de la peine de substitution ;
e) Les autres peines de substitution, SAUF le sursis d’une peine d’emprisonnement subordonnée à l’accomplissement de devoirs ou de règles de conduite et de mise à l’épreuve.
REMARQUE : En cas de condamnation assortie d'une peine légale, la grâce s'applique à la seule peine.
Remise des sanctions accessoires relatives aux infractions administratives
Les sanctions accessoires relatives aux infractions administratives pour lesquelles l’amende maximale applicable est inférieure à 1 000,00 € (mille euros) sont supprimées.
Amnistie pour les infractions pénales
Les infractions pénales pour lesquelles la peine applicable ne dépasse pas 1 an de prison OU 120 jours-amende sont amnistiées.
REMARQUE : l'AMNESTY permet d'éteindre les poursuites pénales, tandis que le Pardon vise la peine déjà infligée.
Amnistie pour les fautes disciplinaires et les fautes disciplinaires militaires
Sont amnistiées les fautes disciplinaires qui ne constituent pas en même temps des infractions pénales non amnistiées par la présente loi et dont la sanction applicable, dans les deux cas, ne dépasse pas la suspension disciplinaire ou l’emprisonnement.
Exceptions
Dans le cadre des crimes contre les personnes, les personnes condamnées pour des crimes de/à l’encontre de:
a) Le meurtre et l’infanticide ;
b) La violence domestique et les mauvais traitements ;
c) les atteintes physiques graves, les mutilations génitales féminines, le trafic d’organes humains et les atteintes physiques aggravées ;
d) la coercition, la traque, le mariage forcé, l’enlèvement, l’esclavage, la traite des personnes, le rapt et la prise d’otages ;
e) la liberté sexuelle et l’autodétermination.
- Dans le cadre des crimes contre la propriété, les personnes condamnées pour abus de confiance, fraude ou extorsion.
- Dans le cadre des crimes contre l’identité culturelle et l’intégrité personnelle, les personnes condamnées pour des crimes de discrimination, d’incitation à la haine et à la violence, de torture et d’autres traitements cruels, dégradants ou inhumains.
- Dans le cadre des infractions contre la vie en société, les personnes reconnues coupables de crimes de :
a) Incendies, explosions et autres comportements particulièrement dangereux, incendies de forêt, atteintes à la nature et pollution ;
b) Conduite dangereuse d’un véhicule routier et conduite en état d’ivresse ou sous l’influence de stupéfiants ou de substances psychotropes ;
c) L’association de malfaiteurs.
- Dans le cadre des crimes contre l’Etat, les personnes condamnées pour les délits suivants :
a) Contre la souveraineté nationale et la réalisation de l’État de droit ;
b) Evasion et émeutes dans les prisons ;
c) blanchiment d’argent
d) corruption, détournement de fonds et participation économique à des entreprises.
- Sont également exclus
a) Les délits de fraude dans l’obtention d’une subvention ou d’un don, de détournement d’une subvention, d’un don ou d’un crédit subventionné et de fraude dans l’obtention d’un crédit ;
b) Le délit d’aide à l’immigration clandestine ;
c) Les infractions commises dans l’exercice d’un mandat politique ou d’une fonction de magistrat dans l’exercice de leurs fonctions ;
d) Les condamnés à une peine relativement indéterminée et les récidivistes ;
e) Les auteurs d’infractions commises sous l’influence de l’alcool ou de drogues ;
f) les personnes condamnées pour des infractions commises contre des membres des forces de police et de sécurité, des forces armées et des fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions.
Conditions de la grâce
La grâce est accordée sous condition résolutoire, c’est-à-dire que le bénéficiaire ne peut pas commettre d’infraction intentionnelle pendant 1 an après l’entrée en vigueur de la loi (1er septembre 2023), auquel cas la peine infligée (et graciée) s’ajoutera à la peine infligée entre-temps pour la nouvelle infraction.
Il doit également payer l’indemnité ou la réparation à laquelle il a été condamné dans un délai de 90 jours à compter de la notification.
Responsabilité civile résultant de faits amnistiés
- L’amnistie n’éteint pas la responsabilité civile découlant de faits amnistiés.
- La personne lésée qui, au 1er septembre 2023, a été avisée et se trouve dans le délai pour présenter une demande civile d’indemnisation dans le cadre d’une action pénale éteinte par l’amnistie peut présenter cette demande, et la procédure ne se poursuivra qu’aux fins de l’examiner.
- S’il n’a pas encore été avisé de se constituer partie civile, il est avisé de le faire dans un délai de 10 jours, faute de quoi il ne peut le faire que séparément devant le tribunal civil.
- Dans les cas où un jugement a été rendu OU une date d’audience a été fixée, la partie lésée peut, dans un délai de 10 jours à compter de la date à laquelle la décision est devenue définitive et sans appel, DEMANDER que l’affaire soit poursuivie afin d’établir l’indemnisation civile à laquelle elle a droit.
- Dans les actions civiles intentées séparément, toute partie ou tiers intervenant peut, jusqu’à 20 jours avant l’audience finale, DEMANDER que l’affaire dans laquelle l’amnistie a été décrétée soit jointe ou qu’une attestation soit jointe à la partie de l’affaire qui concerne l’action civile.
Réexamen des conditions de la détention provisoire et de l’obligation de maintien à domicile
Jusqu’au 31 octobre 2023, à la demande du prévenu, du ministère public ou d’office, selon l’état de la procédure, les hypothèses de détention provisoire et d’obligation de maintien à domicile, dont les faits ont été commis jusqu’au 19 juin 2023 à 0 heure, sont réexaminées, en envisageant la possibilité d’une révocation au regard de la peine prévisible.
